Назначение наказания несовершеннолетним и освобождение их от него: теоретические, законотворческие и правоприменительные аспекты: восемь идей кандидата юридических наук К.А. Долгополова

Назначение наказания несовершеннолетним и освобождение их от него: теоретические, законотворческие и правоприменительные аспекты: восемь идей кандидата юридических наук  К.А. Долгополова В результате проведённого исследования практики назначения наказания несовершеннолетним и освобождения их от отбывания наказания (2005 - 2008 гг.) были сформулированы следующие идеи:

I. Необходимо восстановить прежнюю редакцию ст. 88 УК РФ с тем, чтобы при назначении наказания в виде штрафа исключить возможность переложения обязанности уплаты штрафа с несовершеннолетнего на его родителей или иных законных представителей.

II. Необходимо усилить дифференциацию оснований для условно-досрочного освобождения несовершеннолетних от отбывания наказания при осуждении их за совершение нескольких преступлений разной степени тяжести. В частности, в таких случаях фактически отбытая часть срока назначенного наказания, необходимая для условно-досрочного освобождения, должна определяться в зависимости от наличия в совокупности наиболее тяжкого преступления.
С учетом этого вывода ст. 93 УК РФ предлагаем изложить в следующей редакции:
«Статья 93. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
1. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, осужденным к лишению свободы, после фактического отбытия:
а) не менее одной четверти срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести;
б) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление;
в) не менее половины срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.
2. Несовершеннолетний, отбывающий наказание, назначенное по совокупности преступлений или по совокупности приговоров, может быть условно-досрочно освобожден от отбывания наказания после фактического отбытия не менее: а) одной трети срока назначенного наказания, если в совокупность входят только преступления небольшой или средней тяжести; б) половины срока назначенного наказания, если в совокупность входит хотя бы одно тяжкое преступление; в) двух третей срока назначенного наказания при наличии в совокупности особо тяжкого преступления.
3. Фактически отбытый несовершеннолетним осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев».

III. Исключить наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью из перечня видов наказаний для несовершеннолетних.

IV. Предлагаем дополнить УК РФ ст. 89.1 «Условное осуждение несовершеннолетних», которую предлагается изложить в следующей редакции:
«Статья 89.1. Условное осуждение несовершеннолетних
1. Если, назначая наказание в виде лишения свободы несовершеннолетнему, впервые совершившему преступление небольшой или средней тяжести, суд придет к выводу о нецелесообразности освобождения его от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия и о возможности его исправления без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным.
2. При назначении несовершеннолетнему условного осуждения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства, а также обстоятельства, предусмотренные ст. 89 настоящего Кодекса.
3. При совершении несовершеннолетним тяжкого или особо тяжкого преступления условное осуждение может быть назначено лишь при наличии исключительных смягчающих обстоятельств, связанных с целями, мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного деяния. При совершении особо тяжкого преступления против личности, общественной безопасности, государственной власти условное осуждение не назначается.
4. При назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в течение которого несовершеннолетний должен своим поведением доказать свое исправление. Испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет.
5. При условном осуждении несовершеннолетнему может быть назначен штраф в качестве дополнительного наказания.
6. Суд, назначая несовершеннолетнему условное осуждение, может возложить на условно осужденного исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, учебы, работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного; не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания; суд может возложить на условно осужденного исполнение и других реально исполнимых обязанностей, способствующих его исправлению.
7. Контроль за поведением условно осужденного несовершеннолетнего осуществляется специализированным государственным органом, осуществляющим исправление осужденного, совместно с подразделениями
по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел Российской Федерации.
8. В течение испытательного срока по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, суд может отменить полностью или частично либо дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности.
9. Суд может отменить условное осуждение несовершеннолетнему или продлить ему испытательный срок по правилам, предусмотренным
ст. 74 настоящего Кодекса».

V. В связи с предложением ужесточить в специальной уголовно-правовой норме требования к основаниям назначения условного осуждения несовершеннолетним и назначать его только в случае совершения впервые преступления небольшой или средней тяжести, а при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления – лишь при наличии исключительных смягчающих обстоятельств и вообще не назначать его при совершении особо тяжкого преступления против личности, против общественной безопасности или против государственной власти предлагается внести соответствующие изменения и в ст. 73 УК РФ, распространив эти более строгие требования и в отношении взрослых осужденных.

VI. Исключить наказание в виде ареста из перечня видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним.

VII. Дополнить ст. 88 УК РФ новой частью, изложив ее в следующей редакции:
«При назначении наказания несовершеннолетнему по совокупности преступлений, если хотя бы два из совершенных им преступлений являются особо тяжкими, окончательное наказание в виде лишения свободы для несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет не может превышать двенадцати лет, для несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – пятнадцати лет.
При назначении наказания несовершеннолетнему, совершившему новые особо тяжкие преступления, по совокупности приговоров для несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать пятнадцати лет, а для несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – восемнадцати лет».

VIII. С учетом сформулированных выводов предлагается внести соответствующие изменения в ст. 88 УК РФ, изложив ее в следующей редакции:
«Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним
1. Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:
а) штраф;
б) обязательные работы;
в) исправительные работы
г) лишение свободы на определенный срок.
2. Штраф назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.
3. Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет – трех часов в день, остальными несовершеннолетними осужденными – четырех часов в день.
4. Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.
5. Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкое преступление, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступления небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.
5.1. При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, сокращается наполовину.
5.2. При назначении наказания несовершеннолетнему по совокупности преступлений, если хотя бы два из совершенных им преступлений являются особо тяжкими, окончательное наказание в виде лишения свободы для несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до шестнадцати не может превышать двенадцати лет, для несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет не может превышать пятнадцати лет.
При назначении наказания несовершеннолетнему, совершившему новые особо тяжкие преступления, по совокупности приговоров для несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать пятнадцати лет, а несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – восемнадцати лет.
6. Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности».

Идеи, высказанные автором, обоснованы в работе: Долгополов К.А. Назначение наказания несовершеннолетним и освобождение от него: теоретические, законотворческие и правоприменительные аспекты (по материалам судебной практики Ставропольского края): дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08. – Ставрополь, 2008. 

Долгополов К.А.
20 Августа 2013


Рейтинг:  3.16
Оценить

Добавить комментарий

 
Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений

яндекс.ћетрика